越南670亿美元造高铁，为啥宁用本土房企也不让中企参与？

你敢信吗？一个国家要修一条全长1541公里的高铁，投资相当于自己GDP的15%，结果坐在评估会议室里讨论方案的，是一群房地产商和汽车经销商。而全球高铁技术最成熟、造价最有竞争力的那个邻居，压根没收到请帖。

这事儿就发生在越南。2024年11月，越南正式敲定了南北高铁的规划蓝图，预算670亿美元，目标是让河内和胡志明市之间的通勤时间从现在的30多个小时，直接压缩到5个小时。听上去挺带劲，可仔细一琢磨，这里头的门道可太多了。

先说说越南为啥非要折腾这条高铁。

去过越南的人可能都有体会，那边的火车真不是一般的“复古”。全国三千多公里铁路，有七成左右还是法国殖民时代留下来的老古董，轨距窄、设备旧、信号系统基本靠人盯。有些路段都跑了上百年了，能不出事就算谢天谢地。

从河内坐火车到胡志明市，晃晃悠悠得三十来个小时，一路颠得人腰酸腿疼。你想想，这两个城市可是越南最重要的经济中心，结果人员往来、货物运输全靠长途大巴和飞机撑着，铁路几乎派不上用场。

所以越南政府打的算盘很清楚：一旦高铁建成，时速跑到300公里以上，南北两头就像被一根绳子拴在了一块儿，人流物流资金流全都能提速，整个国家的经济效率都得往上蹿一大截。

梦想是挺美的，可钱从哪儿来？

670亿美元是个什么概念？按照越南2023年的经济总量算，这笔钱占了全国GDP的15.6%。换句话说，越南打算拿未来几十年的经济增长预期，去押这一把。

越南政府的融资思路是这样的：大概42%的资金靠发行50年期的国债筹集，剩下58%找国际贷款。听着像是常规操作，关键在后面那个条件——越南希望国际贷款的利率无限接近于零。

这就有意思了。谁愿意把自己的真金白银借出去，一借就是几十年，到头来连个利息都捞不着？

日本人倒是出了方案，新干线技术没话说，可报价比越南的预算高了一倍还多，而且还附带一堆设备绑定和运营条款，等于是“技术我给你，但你得一直用我的人、买我的零件”。越南一看，这不是把自己给套进去了吗？

韩国那边也有想法，可在一些关键技术上，比如地基沉降控制这块，始终拿不出让越南放心的解决方案。毕竟越南中部地区多山地丘陵，地质条件复杂得很，这事儿马虎不得。

法国更有意思，拿出来的是当年给中国台湾高铁用过的老技术，说白了就是“过时货”。越南一琢磨，这都什么年代了，还拿这玩意儿来糊弄人？

到了2025年6月的招标节点，日本、德国、韩国的团队研究了一圈越南开出的条件，发现技术转让、融资要求、安全责任全绑在一块儿，太难伺候了，干脆连标书都懒得交。

那中国企业呢？

说实话，中国高铁这些年在东南亚的成绩单摆在那儿，谁都看得见。印尼雅万高铁从施工到通车，虽然中间波折不少，但最后还是搞定了，运营团队培训、设备维护全包。老挝的中老铁路更不用说，直接改写了这个内陆小国的交通格局，沿线城镇一下子活络起来，旅游业和贸易都跟着起飞。

按理说，论技术成熟度、工程经验、性价比，中国企业在这条赛道上绝对是第一梯队。可越南这回从立项到评估，愣是把中国企业排除在外。

为啥？

这就得说到地缘政治这档子事儿了。

过去几年，越南在中美之间一直玩得很“微妙”。一边靠着中国这个最大贸易伙伴吃饭，产业链你中有我、我中有你；另一边又拼命往美国、日本那边靠，想在安全和经济合作上多拉几根保险绑。

2023年9月，美越关系升级成了“全面战略伙伴关系”。再往前看，美国那边早就有官员公开说过，希望西方企业多参与越南基建，好“平衡”中国在这一带的影响力。

高铁这种东西，在任何国家都算得上是“国家动脉”级别的战略基础设施。一旦大规模采用中国标准、让中国企业负责建设和运营，外界很容易解读成越南在关键领域“向北京靠拢”。

越南国内的舆论环境也复杂。历史上的冲突、海上的争议，让一部分越南民众对中国始终带着情绪。高铁项目要是和中国深度绑定，网上肯定会冒出一堆“安全风险”“经济控制”之类的声音，哪怕很多说法站不住脚，政治上的麻烦也不小。

所以这事儿说白了，不是越南在工程层面挑方案，而是在地缘政治层面选站位。

可问题是，绕开中国之后，路真的走得通吗？

越南现在放出来的风声是，想搞一种“中日技术融合+越南制造”的模式。大致意思是，从日本那边引进新干线E7系列的部分核心系统，从中国这边“借鉴”CR300动车组在高温高湿环境下的适配经验，然后把一部分零部件制造放在本土，争取实现30%左右的国产化。

这算盘打得挺响，可现实不是那么好糊弄的。

越南南北地形狭长，中部多山地丘陵，地质条件“折腾人”得很。按照前期规划，大约60%的线路得架桥，10%得打隧道，真正能在地面上轻松施工的只有30%左右。再加上沿海地区台风暴雨年年有，选址和勘测稍微出点差错，后期维护就是几十年的烂摊子。

更要命的是人才问题。越南目前能搞高等级铁路工程的技术人员本来就不多，高端工程师、运营调度专家、设备维护技术员全都缺。别说高铁了，就连普通铁路提速改造都捉襟见肘。想在十几年内攒出一支能独立搞定全国高铁网络的队伍，时间和成本都不是小数目。

所以越南现在的处境挺尴尬的：想要的太多，能给的太少，还得在政治姿态和现实需求之间左右横跳。

高铁这种事儿，不是靠几句漂亮的政治宣言就能修起来的。线路图画在纸上很简单，变成真实的轨道、电缆、隧道、车站，每一米都是工期、资金、工程质量和政治风险堆出来的。

回到开头那个问题：越南这回宁可让本土房地产商、汽车经销商上桌讨论方案，也暂时不愿意让中国企业出现在名单上，到底是深谋远虑，还是一场注定要摔跟头的豪赌？

说到底，拦在越南面前的，可能不是图纸上那几百座桥梁和隧道，而是它到底敢不敢在政治考量和现实需求之间，做一次真正基于成本与收益的选择。

你觉得越南这条高铁，最后能修成吗？

信息来源：澎湃新闻、东盟观察